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东南亚矿产资源及其矿业投资环境
新葡萄京官网8455   2015-09-23 17:12:51 作者: 来源:东南亚News 文字大小:[][][]

东南亚地区位于我国东南面,包括印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、越南、老挝、柬埔寨、缅甸、泰国、文莱、新加坡、东帝汶11个国家。人口约5.5亿,面积约450万平方公里。该地区矿产资源比较丰富,特别是铜、镍、铝、钛,钾盐、石油、天然气,与我国有较强的互补性,受到我国矿业界的较多关注。

矿产资源

1、铜

主要分布在印度尼西亚、巴基斯坦、菲律宾、老挝、缅甸等。印尼是世界铜资源大国,其官方报告的铜资源量为6620.6万吨。另据美国地质调查局的资料,2007年铜储量为3500万吨,占世界总量的7.1%,列世界第三位。铜矿床大多分布在巴布亚省的艾斯伯格山和格拉斯贝格,少量分布在苏拉威西、苏门答腊和爪哇,以斑岩型为主。主要矿床有巴布亚省的艾斯伯格、格拉斯贝格,松巴哇岛的巴图希贾乌等铜、金矿床,还有北苏拉威西和巴占岛上的一些铜矿。菲律宾铜矿资源非常丰富,1998年铜储量为700万吨,储量基础为1100万吨。另有资料报道,菲律宾铜的资源量达到4020万吨。菲律宾铜矿以斑岩铜矿为主,全国各地均有分布。主要的铜矿床颁布在北部吕宋山区的三描礼士省(Zambales)、本格特省(Benguet)、新比斯开省和南部棉兰老岛的北苏里高、北三宝颜省、东达沃(DavaoOriental)省、南可打巴托(SouthCotabato)省,以及中部地区的宿务省等地。地质勘探工作显示,菲律宾仍存在大量的铜矿床和铜矿远景点。

2、金

东南亚金矿资源颁布广泛,大多数国家都有金矿分布,其中印尼最为集中,其次是菲律宾,印尼是世界金矿资源大国,印尼官方报道的金的资源量为5297吨,金储量为3156吨,居亚洲地区首位。金矿床类型多为与第三纪火山岩有关的浅成热液型金矿床和矽卡岩—斑岩型铜金矿床。几乎在所有的岛屿都有金矿的分布。巴布亚省的格拉斯贝格铜-金矿是印尼最大的金矿,也是世界最大金矿之一。

矿业权管理

东南亚大多数国家的矿业权的管理主要由中央政府部门负责。如菲律宾的环境与自然资源部、缅甸的矿山部、老挝的工业和手工业部。有少数国家主要由地方政府(邦政府或省政府)负责,如马来西亚。马来西亚联邦宪法中虽然没有明确提到矿产资源所有权的归属问题,但主要矿产资源的管理实际上已经处于州政府的管理之下。各州政府一般都设有矿管机构,负责审批和签发勘探许可证和采矿许可证。各州大多也制定自己的矿业法规。

矿业法调整与政策变化

为改善投资环境,吸引矿业投资,近年来东南亚一些国家修改或制定了新的矿业法或相关政策,主要包括越南、印尼、菲律宾、老挝和东帝汶等。新矿法中的一个重要变化是明确了中央政府与地方政府间在矿权授予方面的权力分配:越南自然资源和环境部(MNRE)是越南中央政府的矿业主管部门,根据新修订的矿法,自然资源和环境部负责全国的矿产调查许可证、勘探许可证、开采许可证和加工许可证的审批发放(省政府管理范围除外);省人民委员会有权发放个人采矿许可证;和涉及普通建筑材料矿产的普查、勘探、采矿和加工许可证;以及国家矿产总计划以外地区或国家矿产储备地区以外地区的采矿许可证和加工许可证的发放。许可证的发放者有权批准该许可证的延长、撤消、恢复和转让。此外,越南新矿法为“矿产总规划”的制定提供了基础框架,使矿业活动更加有序。

矿业投资形式

目前东南亚地区矿业投资比较活跃的国家是菲律宾、印尼、越南和老挝。其中菲律宾矿业投资形势较好,2001年阿罗约总统执政以后,对矿业发展寄予厚望,20031月阿罗约总统提出改革政府矿业发展战略,将以往的矿业自由发展转变为政府积极促进。为复兴矿业吸引投资政府采取了一系列的措施,主要包括:1.环境与自然资源部制定矿业复兴计划;2.将矿业确定为优先发展领域;3.简化矿业权审批程序;4.成立了矿业投资援助中心(MIAC);5.向市场开放更多的矿地等。由于政府政策的支持加上国际矿产品价格的大幅度提高,近年来其矿业活动日趋活跃。

中国与东南亚矿业合作前景

东南亚地区位于我国东南面,靠近我国经济较发达的东南沿海地区,交通比较方便。该地区绝大多数国家与我国关系友好,越南和老挝是社会主义国家,政治制度与我国相同,双方也比较容易交往。东南亚地区的居民大多信仰佛教,与我国的宗教文化有许多相近之处,我国的企业和工作人员似乎更加容易融入这样的环境。目前中国与东盟的关系正处于历史最好发展时期,双方政治互信明显加强,经贸合作成效显著,自贸区建设稳步推进,各领域交流与合作不断发展,双方的关系已成为本地区国家间友好交往与合作的典范,为双方人民带来了实实在在的利益,也为促进亚洲地区和世界的和平、稳定、繁荣做出了重要贡献。

小编说

东南亚国家虽然矿产资源丰富,但是开发的程度低,很多资源 没有被充分地开发出来,导致很多资源还处于自然状态。随着“走出去”战略的深入实施,越来越多的中国企业走出国门,到东南亚投资。小编认为,面向东南亚、南亚也是中国矿业“走出去”的必然选择。

 

 

 

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